Panamá

Los diferentes medios de comunicación, pero, sobre todo las redes sociales, han circulado información revelada por la madre de una persona menor de edad, quien estudia en uno de los planteles educativos de la provincia de Panamá Oeste, haciendo referencia a que fue víctima de abuso sexual, siendo esta una de las modalidades que conlleva la violencia de género. Constituyéndose así en una realidad espejo que está enfrentando la sociedad panameña, en la cual observamos un irrespeto y transgresión al derecho humano del respeto a la dignidad humana de la mujer en todas las edades.

La violencia sexual como forma de violencia de género se ha convertido en un problema de salud pública que a todas luces nos está indicando la falta de estrategias de una Política Criminal de Estado que nos indique la hoja de ruta a seguir. Es por ello, que consideramos necesario el conformar mesas técnicas de trabajo que ayuden al diseño de estrategias de prevención a través de programas de capacitación a la mujer que le permitan a ésta no solamente conocer sus derechos, sino, que puedan advertir cuándo estos derechos le están siendo vulnerados y, sobre todo tenga en su haber la información sobre mecanismos legales que le permitan encaminarse en la búsqueda de soluciones ante la difícil situación por la cual está atravesando.

Es importante tomar en cuenta que los delitos sexuales no solamente se combaten con capacitación a la víctima, en este caso, a la mujer, sino a la familia de ésta, al varón y, con mayor énfasis a todos los miembros de la comunidad de la cual forma parte.

Tengamos presente que el caso de abuso sexual a la estudiante que participó del programa de asamblea juvenil y el anterior caso sobre una joven embarazada, quien murió en mano de su cónyuge constituyen la punta de un gran iceberg. Ellas representan, en este momento, la condición de un gran número de personas menores y mayores de edad, mujeres, que han sido víctimas de diferentes formas de violencia de género, que han dado como resultado la comisión de múltiples delitos, como por ejemplo: violencia doméstica, desapariciones de mujeres, acoso sexual, abusos deshonestos, violación sexual, femicidios, corrupción de personas menores de edad, pornografía infantil, entre otros.

Comentarios sobre el contrato ley

Exhorto a que realice su propio análisis sobre el contrato de Minera Panamá tomando como referentes los insumos planteados

Estimados lectores, en atención a que en los últimos días ha estado muy activo en los diferentes medios de comunicación el término contrato ley, con relación al tema de la minería, consideramos necesario realizar algunos comentarios al respecto. Es por ello, que iniciaremos con un sencillo marco conceptual del mismo, para lo cual señalaremos que un contrato ley consiste en un acuerdo o convenio establecido entre empresas (trans o locales) y el Estado, el cual a su vez, tiene como objeto intereses o bienes jurídicos que le pertenecen a la población en términos generales.

Es decir, el tema de negociación del mismo gira entorno a intereses difusos ( son intereses jurídicos que no tienen como propietario una persona en particular sino, a un grupo indefinido de personas que en el caso que nos ocupa serían todos los panameños que habitamos dentro del territorio patrio). Además, los lineamientos legales bajo los cuales se regirá este contrato, debido al tipo de objeto sobre el cual trata, deben ser aprobados por la Asamblea Nacional en atención a los parámetros que para tales efectos establece la Constitución Política de la República de Panamá, en su artículo 159, numeral 15.

Es importante, saber que un contrato ley no es rígido, el mismo puede ser cancelado siempre y cuando la empresa o contratista a través del ejercicio de las propias actividades pactadas ocasionen un grave perjuicio al ambiente, a los terrenos o, a las mejoras construidas sobre estos, según el art. 26 de la ley 109 de 1973. Este texto legal se aplica en concordancia con la ley 287 del 24 de febrero de 2022 (Por medio de la cual se reconocen los derechos de la naturaleza, las obligaciones del Estado relacionados a estos derechos, y se dictan otras disposiciones), a través de los artículos siguientes: art. 3 y 6, mediante los cuales se obliga al Estado a respetar de manera integral, la existencia de la naturaleza, puesto que de ella depende el goce de las generaciones; y el artículo 7, entre otros, ya que en este específicamente se indica que el Estado le corresponde aplicar todas las medidas administrativas o legales necesarias para prevenir la extracción insostenible de recursos naturales, etc.

De lo expuesto en los párrafos que anteceden podemos concluir lo siguiente: el Estado panameño no solamente esta facultado sino que tiene la obligación de rescindir de aquellos contratos que estén afectando la naturaleza y, por consiguiente el ambiente, sirviéndole estos mismos argumentos para que pueda presentarlos a su favor, ante un arbitraje internacional.

Por último, le exhorto a que realice su propio análisis sobre el contrato de Minera Panamá tomando como referentes legales los insumos planteados y de algunos instrumentos jurídicos inter, como, por ejemplo: Principios de la Haya, Convención de México, los Principios UNIDROIT y el

Abogacía y Contienda Electoral

El próximo viernes 21 de julio de 2023, se realiza la gran contienda electoral por la presidencia del Colegio Nacional de Abogados

En la actualidad, a nivel mundial, se están viviendo momentos de confusión y fuertes estallidos de violencia generalizada, en todos los sectores de la comunidad internacional, de lo cual no se escapa Panamá. Por ejemplo, observamos una ola de movimientos migratorios a través de los cuales las personas pretenden, en su gran mayoría, encontrar mayores y mejores oportunidades que le permitan mejorar su calidad de vida. Sin embargo, generalmente esto no es lo que sucede, ya que se encuentran con una realidad hostil como resultado de la multiplicidad de problemas sociales, políticos y económicos que están confrontando todos los países que integran los cinco continentes. De manera que, el resultado de la salida de sus países de orígenes se convierte en un problema aún, más grave que la situación que vivían en estos. Este tipo de situaciones se constituyen en factores que dan origen a diferente clases de delitos, siendo los más comunes los delitos o crímenes de odio. Este a su vez, implica la manifestación de desprecio hacia la víctima por lo que ella es y por el grupo o sector del cual forma parte. En estos casos el victimario ataca a su víctima con intención de causarle un daño, puesto que la seleccionó por las características específicas que la misma posee, entre las cuales podemos mencionar: el sexo o género, nacionalidad, religión, discapacidad, entre otros.

En días pasados, en la provincia del Darién, al atravesar la selva, un grupo de migrantes sudamericanos, fueron sorprendidos por delincuentes quienes abusaron sexualmente de varias mujeres migrantes que viajaban en este grupo. Esta es una conducta ilícita que se ha realizado en mujeres migrantes en otros países, del continente americano; ejemplo: en la frontera de México con Guatemala y en la frontera de México con USA, se repiten los mismos casos de violaciones a mujeres migrantes por nativos; es decir, por hombres de nacionalidad del país de tránsito o, en el cual piensan establecerse.

Lo antes expuesto, representan crímenes de odio en atención a las razones siguientes: el agresor considera que la víctima debió quedarse en su país de origen, viene a quitarle la oportunidad de trabajo a un nacional, trae consigo nuevas formas delictivas y esto incide en el aumento de la delincuencia, viene a quedarse sentimentalmente con las mujeres o los hombres (según sea el caso) del patio, es decir, de su país. Todo esto, conlleva a pensar al victimario que, de alguna manera, le asiste el derecho de venganza. Pero, no toma en cuenta que está incurriendo en un crimen internacional afectando esto la humanidad y en aquellos casos en que la víctima es una mujer, nos podemos encontrar ante la presencia del delito de feminicidio el cual tiene como En todo movimiento migratorio, en ei cuai ia mujer no tiene otra opcion que aventurarse fuera de su país natal, ésta se encuentra en una posición de doble desventaja y vulnerabilidad.

En esta ocasión quiero presentar a mis lectores algunas reflexiones, con relación al caso de una pequeña de diez años de edad, quien fue encontrada casi sin vida, en una casa abandonada cerca de su residencia, con un fuerte golpe en la cabeza y, a los pocos días de haber sido internada en el hospital, fallece. Todo esto sucede en la provincia de Chiriquí, según los informes de los diferentes medios de comunicación. Este hecho me ha llamado

poderosamente la atención, debido a la inseguridad por parte de las autoridades, de señalar con precisión que se está ante la presencia de un feminicidio infantil y no ante un asesinato.

Es importante comprender primero, en qué consisten y en qué se diferencian el asesinato, el homicidio y el feminicidio infantil. Con respecto a esto señalamos lo siguiente: tanto el asesinato como el feminicidio infantil constituyen una forma de homicidio. Sin embargo, existe entre ellos diferencias, entre las cuales podemos mencionar las siguientes: primero, el homicidio consiste en privar de la vida a una persona y esta acción puede ser con intención de hacerlo (dolo) o, sin intención de hacerlo (culpa). El asesinato también consiste en matar a una persona pero, en esta acción solamente se contempla el deseo y, la intención directa y expresa del victimario en realizar la conducta ilícita, tomando en cuenta también, que la misma pueda llegar a involucrar condiciones que la agraven aún más, como, por ejemplo: el parentesco, la premeditación, para extraerle un órgano vital, etc. Es decir, el asesinato es una forma de homicidio agravado.

Por otra parte, nos encontramos con el feminicidio, este es una forma de homicidio circunstanciado, esto quiere decir que la acción de matar siempre se va a realizar dentro del contexto de alguna de las diez circunstancias que establece el art. 132 – A, del código penal panameño. En el caso que estamos analizando, en principio, podemos advertir la presencia de varias circunstancias, como: la condición de riesgo y vulnerabilidad física, el cuerpo casi inerte de la niña fue arrojado en un lugar privado, pudiese existir un sentimiento de venganza (por eso se coloca el cuerpo en una casa abandonada cerca de su vivienda), el contexto de relaciones desiguales de poder, entre otras cosas.

En este mismo orden de ideas, se hace necesario señalar que no es requisito del feminicidio, como me han preguntado algunos lectores, la existencia de una relación sentimental entre la víctima y el victimario. Esta es solamente una, de las distintas circunstancias del feminicidio. A veces, la confusión anentIRTUTʊ:~ -i-··– -i-nda la, sialancia damaáation..laa dalikan amınıalaa laa

Por último, nuevamente señalo la urgencia por entender al feminicidio como un tema de salud pública, a través del cual se refleja hasta dónde ha evolucionado el problema de violencia contra la mujer, el cual debilita cada día más a la sociedad panameña.

En días pasados, ha sido noticia en todos los medios de comunicación el doble homicidio de una pareja de esposos de tercera edad, en su propia casa, en manos de personas conocidas, específicamente de quienes habían realizado labores de mantenimiento en su hogar.

Este hecho nos invita a reflexionar sobre los aspectos siguientes: primero, nos encontramos ante la presencia de varias conductas delictivas, entre las cuales pudiésemos mencionar: androcidio, femicidio, maltrato al adulto mayor, entre otras.

Segundo, debemos tomar en consideración que ambas víctimas forman parte del grupo vulnerable, denominado así por Naciones Unidas, de los adultos mayores. Esto es así, puesto que se entiende son personas con dificultad para repeler cualquier clase de agresión, ya que se encuentran en desventaja con su agresor, principalmente por la edad. Entendiendo que un adulto mayor puede llegar a tener problemas con su equilibrio o, padecer de alguna afectación de salud propia de la edad. Por ejemplo: artritis, el oído medio (mareos), presión arterial alta, diabetes, el corazón, etc. Es decir, su naturaleza física no se encuentra en las mismas condiciones óptimas de años anteriores, cuando era joven. Tercero, esta característica de vulnerabilidad lo coloca en una posición de desventaja dentro de una condición desigual de poder. Cuarto, el homicidio del adulto mayor, por ser varón, se le considera como androcidio, el cual consiste en privar de la vida a un hombre con acciones que reflejan un extremismo violento como resultado de una posición de desprecio y discriminación hacia el adulto mayor, colocándolo en un estado de desventaja con respecto a su agresor.

En este mismo orden de ideas, tenemos el femicidio acaecido con respecto a la adulta mayor de 81 años. En este caso, podemos observar una muerte violenta de la mujer, la cual se da también en una situación de desventaja con relación a su agresor, quien se encuentra en una posición de ventaja física y de edad con relación a la víctima. Quinto, hemos podido observar que ambos profesores fueron ultimados a golpes. Es decir, fueron también afectados con el delito de maltrato al adulto de mayor. Aquí, advertimos nuevamente la condición de vulnerabilidad de ambas víctimas.

Por último, es interesante observar que no solamente la seguridad ciudadana, a nivel de todo el país, es débil, ya que no reúne los niveles mínimos de protección y seguridad a la población. También, podemos advertir una Política Criminal totalmente ausente y, sobre todo este tipo de conductas ilícitas reflejan una sociedad carente de valores y principios éticos, morales y espirituales que se aprenden en la familia y se fortalecen en la escuela. En otras palabras, este extremismo violento al momento de la comisión de un delito nos indican la crisis por la cual está atravesando la familia y sociedad panameña.

El adulto mayor debe inspirarnos respeto, porque constituye una realidad espejo de todo ser humano. Aprendamos a comprender, querer y valorar a los adultos mayores en todo sentido, incluyendo nuestros padres.