Femicidio

Femicidio y estadística criminal

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Cuando escribo sobre el femicidio siempre viene a mi mente la frase célebre del escritor estadounidense, Eliezer Wiesel, quien decía ‘ante las atrocidades tenemos que tomar partido. El silencio estimula al verdugo.’ Esto mismo sucede con el delito de femicidio, gran parte de la población panameña, dentro de los cuales se encuentran principalmente las mujeres profesionales y dedicadas a la academia, quienes no han sentido los efectos funestos del femicidio en sus hogares o, cualquier otra forma de violencia de género, guardan silencio y niegan la existencia de estas condiciones que afectan la dignidad humana de toda mujer. Sin embargo, este tipo de posturas ante la viabilidad o no del delito de femicidio son poco acertadas en atención a los aspectos siguientes: el femicidio es una de las formas más crueles de la violencia de género, en la cual la víctima no tendrá la oportunidad de reconstruir su vida al lado de su familia, mientras que el victimario al cumplir las dos terceras partes de la pena y haya observado buena conducta y cumplido con los reglamentos carcelarios (art. 113, del código penal panameño) la ley le ofrece otra oportunidad de formar una nueva familia. Es por ello, imprescindible que los diferentes sectores que conforman la población panameña entiendan que la figura delictiva del femicidio existe, es real, pero, lastimosamente las estadísticas criminales no revelen la realidad sobre la existencia de este delito.

Por ejemplo, según el ministerio público; en el año 2019 durante el período de enero a diciembre hubo 21 femicidios, 10 tentativas de femicidios y 31 muerte violenta de mujeres. En 2020 de enero a diciembre se dieron 31 femicidios, 5 tentativas de femicidios y 15 muertes violentas. En 2021 de enero a diciembre se dieron 22 femicidios, 15 tentativas de femicidios y 22 muertes violentas. En 2022 de enero a diciembre 21 femicidios, 20 tentativas de femicidios y 20 muertes violentas. En 2023 de enero a julio van 8 femicidios, 0 tentativa de femicidios y 22 muertes violentas. Estas cifras no revelan la realidad que vemos reflejadas a través de los diferentes medios de comunicación.

Lo expuesto en el párrafo que antecede se debe a la falta de visibilidad de la figura en el código penal, ya que este delito debiera formar una sección independiente dentro de los delitos contra la vida humana. Además, se deben analizar las conductas ilícitas que fueron precedentes a la fase final del femicidio. Es necesario indagar sobre las reales causas de la muerte violenta de la mujer, puesto que en algunas ocasiones esa muerte violenta podría considerarse también una forma de femicidio.

Estoy convencida que solamente visibilizando mejor este delito se pueden identificar con mayor claridad sus causas y podrá el Estado desarrollar mejores políticas públicas que logren diseñar alternativas que mermen un poco más, el problema de salud pública en que se ha convertido el delito de femicidio, por ser una de las manifestaciones más bajas de la violencia de género.

Qué hacemos con el feminicidio

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La antropóloga mexicana que dio vida al término feminicidio, María Marcela Lagarde y de los Ríos, dice: ‘Se trata de crímenes que gozan de impunidad social, que se incuban en la misoginia, en el machismo, en el desprecio a la vida de las mujeres, en la desigualdad brutal, en los bajos salarios, en la exclusión. Todo eso es una teoría, la teoría del feminicidio. El feminicidio no es solo una palabra, es toda una teoría.’ Este pensamiento nos conduce a la reflexión siguiente: cuál es la postura de las autoridades ante la problemática del feminicidio; cuál es la opinión de la sociedad con respecto a este tema; qué piensan los académicos en cuanto a este tipo de figura delictiva.

Lastimosamente la respuesta con relación a los interrogantes antes planteados tiene un denominador común: el considerar innecesario la existencia de este delito en nuestro código penal, puesto que si es un homicidio y dicho delito ya existe, entonces para qué hablar de feminicidio. Pero, además, lo más preocupante es el hecho de considerarlo como una forma de discriminación hacia el hombre, en aquellos casos en que sea él la víctima de un homicidio. Sin embargo, estamos convencida de la necesidad de considerar con mayor atención la existencia de esta conducta ilícita, con la finalidad de poder visibilizar mejor el problema y, esto es así, puesto que cuando privan de la vida a una mujer como una demostración de odio o, menosprecio hacia la misma; nos encontramos ante pequeños brotes de extremismo violento a través de los cuales queda en evidencia el nivel de violencia existente en la sociedad panameña y la incredibilidad en la estructura familiar y lo que ella representa a nivel de individuo, sociedad, Estado y comunidad internacional.

El feminicidio es un delito de un fuerte impacto social que generalmente tiene como antesala la comisión de diversos hechos punibles, dentro de los cuales se destacan la violencia doméstica, los delitos sexuales y los delitos contra la humanidad. Esto se explica al momento de revisar las estadísticas criminales en la actualidad. Por ejemplo: observamos a través de los diferentes medios de comunicación cómo un miembro de la policía nacional (persona encargada de ocuparse de la seguridad de la población) mata a su esposa, siendo este comportamiento el resultado de una convivencia violenta entre ambos, dentro de su núcleo familiar. Esto implica la necesidad de una Política Criminal de Estado mediante la cual se planteen estrategias de concienciación a la población, en general, con relación al concepto de dignidad humana para ambos géneros (femenino y masculino).

Por último, es importante entender que en la medida en que se defina con mayor exactitud la estructura y componentes del feminicidio, mediante su reestructuración como delito, dentro del código penal vigente, el Estado, a y mejor claridad el problema, superando los mitos.

Femicidio: problema de salud pública

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Es preocupante advertir diariamente casos de mujeres muertas en forma violenta. Sin embargo, cuando usted cuestiona a las autoridades o, indaga con respecto a las estadísticas criminales del Ministerio Público (MP), pareciese que en nuestro país prácticamente, no existen femicidios.

Por ejemplo, según el Centro de Estadísticas del MP, del 1 de enero al 31 de julio de 2022 (estamos hablando de los 7 primeros meses del año), se han observado 12 femicidios (teniendo como rango de edades entre 10 y 49 años, con mayor incidencia en el rango de edades entre 35 a 39 años), una tentativa de femicidio y 14 muertes violentas, todas de mujeres, precisando, además, a las muertes violentas como homicidios de mujeres, pero, que no representan femicidios.

Estoy convencida que estas no son las cifras ciertas con respecto a la comisión de este tipo de figura delictiva, puesto que la estadística se ha levantado haciendo un análisis jurídico penal inexacto de la misma. Esto tiene como fundamentación primera, la inexactitud en el marco conceptual de este delito y su relación con otros tipos penales. Por ejemplo, el delito bajo estudio tiene como antecedente la ley 82 del 24 de octubre de 2013 (ley contra la prevención de la violencia en las mujeres. Gaceta Oficial 27403), artículo 4, numeral 7, en el cual se establece lo siguiente: Femicidio. Causar la muerte a una mujer basada en la pertenencia al sexo femenino, por causa de la discriminación o cualquier otra forma de violencia. Esta ley, a su vez, trae como consecuencia la modificación al código penal vigente mediante la inclusión del artículo 132-A, en el cual se establece al femicidio como un delito circunstanciado que tiene como consecuencia jurídica la pena de prisión entre veinticinco a treinta años.

Pero, teniendo en cuenta que cada una de las circunstancias que se describen en el mencionado texto legal, constituye no solamente una forma del hecho punible conocido como femicidio, sino también, establece la relación con otros tipos penales establecidos en la legislación penal panameña. Por ejemplo, el femicidio y la violencia doméstica en aquellos casos en que esta última se constituye en la causa principal del primero. Entendiendo que, en la violencia doméstica generada entre las parejas, cuando la víctima es la mujer, constituye una relación de poder en la cual la víctima se encuentra en abierta desventaja con respecto a su agresor o victimario, quien, por lo general, termina asesinándola. Con los delitos sexuales, entre ellos el de violación sexual o violación carnal, en el cual el victimario solamente pretendía satisfacer sus instintos sexuales y, al final, mata a su víctima con la intención de ocultar lo sucedido.

Lo expuesto en el párrafo que antecede plantea la necesidad de advertir cuando ocurre la muerte violenta de una mujer, cuáles han sido las causas principales y secundarias que conllevaron el resultado muerte. Es decir, cuando en un caso de violencia doméstica muere la mujer, estamos ante la presencia de un femicidio. Si producto de una lesión personal sobrevino la muerte de la mujer, es necesario indagar con respecto a la causa que originó la lesión y su relación con los diversos factores que inducen a la comisión del femicidio. De tal manera, que, si este análisis se hace en la debida forma, podríamos darnos cuenta la cantidad de femicidios que ocurren en Panamá, diariamente y, el por qué se ha convertido en un problema de salud pública; en vista de que la comisión de este genera, entre otras cosas, una violencia extrema, que, a su vez, produce una sociedad enferma, con lesiones e incapacidades a nivel sicológico, etc. Todo esto impide el normal desarrollo de la salud pública actual.

Desapariciones, femicidio y algo más

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En días pasados a través de los diferentes medios de comunicación y redes sociales, se presentaron algunos listados con relación a mujeres, de diferentes edades, residentes en distintas áreas del país, en la condición de desaparecidas. Muchos fueron los rumores entorno a este tema, algunas de ellas fueron encontradas con posterioridad en casas de familiares. Estos acontecimientos deben ser tomados en consideración, ya que los mismos permiten trazar diferentes líneas de investigación mediante las cuales se pueden advertir las causas criminógenas primarias que pueden llegar a tener como resultado, en el tiempo, la comisión del delito de feminicidio, pero, pasando, antes por la realización de conductas ilícitas previas.

Cuando hablamos de desapariciones de mujeres, es necesario indagar primero cuáles son las condiciones de vida familiar que tiene la víctima o mujer desaparecida, todo esto con la finalidad de advertir si ha sido la violencia doméstica, la causa primaria, de la desaparición de la mujer. De esta forma, el investigador puede considerar la posibilidad de que la mujer ha huido voluntariamente del hogar y es probable que se encuentre en un lugar seguro, como, por ejemplo: la casa de algún familiar cercano.

Por otra parte, las desapariciones también pueden estar vinculadas con el crimen organizado y las mismas se llevan a cabo con la finalidad de incurrir en el delito de trata de personas (art. 546-A al 456-E del código penal panameño). Es decir, secuestran a la mujer con el propósito de realizar con ella, ya sea dentro o fuera del país, cualesquiera de los siguientes actos ilícitos: prostitución, explotación sexual, servidumbre sexual o laboral, esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, trabajos o servicios forzados, matrimonio servil, mendicidad, extracción ilícita de órganos, o adopciones irregulares, entre otras cosas.

En este mismo orden de ideas, existe la posibilidad que el motivo de la desaparición de una mujer este relacionada con la comisión de delitos sexuales, en su perjuicio. En estos casos, se debe indagar a las personas más allegadas a la víctima. No se puede descartar la eventualidad de que estos sean casos aislados y no exista relación entre ellos.

Otra hipótesis, puede ser las condiciones personales de la propia mujer, siendo una de ellas su salud mental. Es decir, ella misma, siente la necesidad de alejarse del medio y de sus familiares, con la intención de hurgar en su interior, analizarse y descubrir qué le está sucediendo y poder encontrar una solución al respecto.

En síntesis, no siempre una mujer desaparecida es delito de femicidio; debemos identificar primero los factores causantes de la desaparición y advertir las líneas de investigación criminal que se desarrollaran al respecto, formando así la teoría del caso. De tal manera, que dentro de las principales líneas de investigación podemos identificar las siguientes: presencia de la delincuencia organizada, violencia doméstica, delitos sexuales, trata de personas, ideologías políticas y, por último, situaciones de salud mental de la víctima. Luego de identificados los posibles factores que trajeron como resultado la desaparición, entonces deberemos advertir él o las clases de delitos existentes, para de esta manera determinar el tipo de relación entre la víctima y el victimario, si ésta implica una relación desigual de poder, en la cual la mujer (víctima) se encuentra en una posición de desventaja con respecto a su victimario (hombre o mujer). Si se identifican los aspectos antes mencionados podemos entonces elaborar una o varias hipótesis con respecto al caso.

Una de las desapariciones, mencionadas en las redes sociales, giraba entorno a una joven, madre de dos hijos, quien había ido de paseo a un río, con ellos y su pareja sentimental. Al no retornar a casa, la pareja señala que estaba haciendo unos trabajos y que ella cuidaría los niños hasta su retorno; sin embargo, esto nunca sucedió, aparece junto a las demás mujeres desaparecidas. Al final la propia pareja se entrega y declara que, al revisar el celular de la víctima, encuentra mensajes con connotaciones sentimentales que ella no había enviado, siente celos, se enfrascan en una pelea, la cual termina cayendo la víctima al río y ahogándose. Este es un ejemplo, de cómo la violencia doméstica puede generar un femicidio.

Delitos contra la Vida Humana

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En esta oportunidad hablaremos sobre los delitos contra la vida humana, los cuales conforman el Capítulo I, el cual está integrado por tres secciones identificadas de la manera siguiente: Sección 10: Homicidio, Sección 2da: Lesiones Personales y la Sección 3era: Aborto Provocado. Este capítulo corresponde al Título I (Delitos contra la vida y la integridad personal), Libro Segundo (Los Delitos), del código penal panameño.

Los delitos contra la vida humana implican todas aquellas conductas ilícitas que afectan la vida de todo ser humano, identificando a esta como el principal bien jurídico protegido por el Estado a través de la legislación penal. Es por ello, que está regulada en el primer título, con el cual se da inicio al libro segundo del código penal. En esta ocasión daremos comienzo al estudio sucinto del delito de homicidio, regulado en los artículos que van del 131 al 135 de la excerta legal citada.

El delito de homicidio consiste principalmente en causarle la muerte a una persona generando como sanción una pena de prisión entre los diez a veinte años. Pero, en aquellos casos en que la acción de matar conlleve situaciones específicas, tales como: parentesco entre la víctima y el victimario; la víctima se encuentre entre alguna de las siguientes personas: mujer embarazada, niños o niñas con edad de doce años o menos, adultos mayores de setenta años o más; la muerte de la víctima sea resultado de actos propios de discriminación o, de racismo; exista premeditación; el victimario utilice para matar cualesquiera de los medios siguientes: veneno, fuego, asfixia, o realice para ello alguno de los delitos contra la seguridad colectiva que implican peligro común (artículos 296 al 300), como por ejemplo: inundación, derrumbe, explosión, dañando o inutilizando diques u obras destinadas a la protección contra desastres, dañando o inutilizando redes, canales u obras destinadas a la irrigación, utilizando armas biológicas, entre otros; para extraerle los órganos vitales a la víctima, sin razón aparente para privar de la vida a la víctima, cuando la víctima es un servidor público y debido a las funciones que este realiza el agresor o victimario decide matarlo, para ocultar otro delito cometido y evitar con esto su culpabilidad, utilizando un arma de fuego en un lugar público sin que exista una razón legal para ello. Todas estas condiciones son consideradas circunstancias agravantes específicas; de tal manera, que, si el homicidio se lleva a cabo bajo alguna de ellas, la pena de prisión oscilaría entre veinte a treinta años.

Por otra parte, nos encontramos con el tan controvertido delito de femicidio presente en el artículo 132-A; el delito de sicariato, también conocido como homicidio por encargo, tipificado en el artículo 132-B, en el cual se sanciona el hecho de contratar los servicios de una persona para que prive de la vida a otro ser humano. Generalmente, este tipo de homicidio es propio de la delincuencia organizada (narcotráfico, pandilla, asociación ilícita, etc.), siendo la sanción, pena de prisión de veintiocho a treinta años.

En este mismo orden de ideas, el ordenamiento jurídico penal establece aquel homicidio que se da sin intención. Es decir, el victimario o sujeto activo, actuó con culpa. Este es el homicidio culposo cuya pena de prisión es de tres a cinco años, siempre y cuando no exista ninguna otra condición que aumente la pena, entre las cuales podemos mencionar algunas tales como: se trate de un conductor de transporte público mientras presta sus servicios, cuando el conductor del vehículo se encuentre bajo los efectos del alcohol o de alguna otra droga, cuando el accidente fue como resultado de la negligencia en cuanto a garantizar medidas de seguridad en áreas de construcción, entre otras.

Por último, nos encontramos con la acción de ayudar o inducir a una persona a suicidarse (artículo 135), siempre y cuando el suicidio se lleve a cabo. De este articulado se colige que la eutanasia en Panamá no está permitida. Este delito tiene una pena de uno a cinco años, pero, si la victima es una mujer y su suicidio tuvo como antecedente el maltrato, la pena es de doce a quince años. En el siguiente artículo desarrollaremos el delito de lesiones.

El femicidio y la violencia

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En días pasados, me preguntaban con insistencia sobre diferentes situaciones que habían estado publicando los distintos medios de comunicación en el país, sobre acontecimientos de diversa naturaleza en los cuales habían estado involucradas mujeres y, la pregunta siempre es la misma: ¿es esto femicidio?, ¿en este caso es víctima la mujer?, ¿qué se puede hacer para ayudar a la mujer? Esperando tener como respuesta sí, estamos ante la presencia del femicidio o estamos ante la presencia de una violencia de género. Sin embargo, cuando me escuchan decir que no, pareciera que la persona sufre una gran desilusión.

Es por ello, importante considerar como principal ayuda a la mujer panameña y del mundo entero, el informarla y capacitarla en materia de sus derechos, deberes y las principales normas jurídicas del país, entre las cuales podemos mencionar la Constitución Política de Panamá y el Código Penal.

Toda persona debe partir de la premisa que todo ser humano posee derechos y deberes establecidos legalmente y, además, debemos entender las diferentes clases de consecuencias jurídicas derivadas de nuestro comportamiento independientemente de nuestra pertenencia de género. Por favor, no pretendamos que solamente por ser mujeres podemos llevar a cabo conductas que afecten los intereses de terceros.

Lo primero que se debe hacer cuándo se ha cometido una conducta delictiva es indagar sobre los hechos ocurridos a través de las evidencias que nos puedan llevar a identificar qué sucedió, cómo sucedió y quiénes fueron afectados por lo sucedido. Sin embargo, no debemos olvidar que en aquellos casos en que la figura delictiva realizada se ha llevado a cabo en virtud de relaciones desiguales de poder, a través de las cuales la parte dominante debido a su poderío económico, político, social y religioso ha afectado a la mujer, independientemente de la edad que ésta posea, nos encontramos ante la presencia del delito de feminicidio y, en aquellos casos en que dicha conducta ha traído como consecuencia la muerte de la mujer, estaremos entonces ante la presencia del delito de femicidio.

Lastimosamente, nuestra legislación penal, aunque es un avance el hecho de tipificar el delito de femicidio, no se encuentra a la vanguardia en cuanto a la defensa jurídica de la mujer, puesto que aún no se ha atrevido a elevar al concepto de feminicidio dicha figura delictiva.

En atención a lo antes planteado y tomando en consideración las interrogantes con las cuales inicié este artículo de opinión, he considerado poner en acción la estrategia de ayuda, a toda la población, en especial a la mujer panameña, mediante la presentación semanal del código penal panameño, aunque lo hemos venido haciendo, pero, en esta ocasión, lo realizaremos en forma sistematizada, empezando la próxima semana con el conocimiento de nuestra ley penal, su alcance, su contenido y poco a poco iremos presentando en contexto con esta normativa penal, la figura del femicidio y, en qué forma el mismo continúa colocando en desventaja a la mujer.

Recordemos: solamente el conocimiento nos hará libres.

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© Doctora Julia Sáenz 2018