Soberanía – Doctora Julia Sáenz

febrero 12, 2023

Espionaje y monitoreo político

Dra. Julia Sáenz Consultorio Jurídico derecho internacional, espionaje, seguridad, Soberanía 0 Comments

Como bien decía Oseas, uno de los profetas menores del antiguo testamento, ‘mi pueblo pereció por falta de conocimiento’. Traigo a colación este pasaje, puesto que mientras los globos chinos se paseaban por todo el continente americano, incluyendo el espacio aéreo panameño; en las tarimas de una de las provincias del interior del país, de la cual han salido varios presidentes de la República de Panamá, manifestaba orgullosamente su deseo de ser el próximo presidente del país, una figura política cuya imagen pública guarda relación con el personaje de Kiko, del programa popular denominado ‘El Chavo del Ocho’. Este una vez recibe el caluroso abrazo del Dr. Chapatín, siente que ha recibido todo su conocimiento y experiencia, los cuales pueden asegurarle el triunfo en el 2024. Sin embargo, a pesar de todo este espectáculo de pena ajena, confío en la memoria histórica y capacidad de análisis del elector panameño, quien sabrá emitir un voto electoral a conciencia, una vez llegado el momento.

Por otra parte, sería interesante preguntarle al futuro candidato, que opinión le merece el paseo turístico que está realizando la hermana República de China, por el continente americano, pero, especialmente por el espacio aéreo panameño, a través de sus globos y qué apreciación jurídica tiene de ello. Adelantándonos a su respuesta, señalaremos al respecto lo siguiente: resulta que los chinos no dan pie sin cutarra, debido a que el espionaje como tal no se encuentra regulado en el Derecho Internacional, solamente en aquellos casos en que el país que lo realice se encuentre en guerra con el país del cual está tratando de conseguir información, todo esto según los lineamientos del Protocolo I, adicional a los Convenios de Ginebra de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales, 1977 (art. 43). Sin embargo, podríamos hablar de una afectación a la seguridad jurídica del Estado panameño, al poner en riesgo su integridad, inviolabilidad del territorio aéreo, soberanía e independencia, según los arts. 28 y 29 de la Carta de la Organización de los Estados Americanos. Pero, como tanto en el Derecho Positivo como en el Derecho Internacional y el Derecho Internacional Humanitario se toma en cuenta el principio de legalidad, este simple acto, sin mediar las pruebas que describan el contenido de este, no conlleva acción legal penal alguna y solamente queda la vía diplomática. Pero, no estaría demás, realizar una conversación sobre este tema entre ambos países, China y Panamá.

Lastimosamente, no creo posible este tipo de diálogos puesto que median intereses económicos con la tierra del dragón y del oso panda. A pesar de esto, consideramos importante, ante cualquiera situación futura, no importa el país del que se trate, establecer mecanismos de defensa interna, mejorando los protocolos existentes en materia de Derecho Aeronáutico y del espacio, los cuales deban ser respetados por las naciones, cuando tenga necesidad de atravesar nuestro territorio aéreo independientemente de cuales sean los motivos.

febrero 12, 2022

Delito de Invasión y Feminicidio

Dra. Julia Sáenz Consultorio Jurídico Derechos Humanos, Estatuto de Roma, Feminicidio, Invasión, Soberanía 0 Comments

El filósofo inglés Thomas Hobbes, en su obra Leviatán, señala la soberanía es el alma del Estado'. Esta expresión es interesante, por demarcar la existencia del Estado en atención a su nivel de soberanía e independencia. Es decir, si el Estado carece de soberanía, no puede ser independiente y, por consiguiente, esto se asemeja a una muerte jurídica. En otras palabras, la soberanía es un bien jurídico protegido legalmente a nivel del Derecho Positivo (Constitución Política, Código Penal, etc.) y del Derecho Internacional (Estatuto de Roma, Carta de Naciones Unidas, entre otros).

En atención a lo expuesto en el párrafo anterior, cabe señalar lo siguiente: cuando se afecta la soberanía de un país, nos encontramos ante la presencia de un delito contra la personalidad jurídica de un Estado, el cual forma parte de los llamados delitos contra la humanidad, denominado crimen de agresión, mismo que se encuentra tipificado en el artículo 8 bis, Parte II (De la competencia, la admisibilidad y el Derecho Aplicable), del Estatuto de Roma, la cual consiste en afectar la integridad territorial de un Estado con respecto a otro, a través de las fuerzas armadas, con la finalidad de disminuir o eliminar su soberanía e independencia como Estado miembro de la comunidad internacional. Afectando también, la seguridad colectiva de la región en la cual se lleva a cabo este acto de agresión. Una de las conductas ilícitas o verbo tipo, presentes en el tipo penal alternativo, del delito de agresión, lo constituye la invasión o el ataque de fuerzas armadas de un Estado en el territorio de otro. Ejemplos: la llamada Causa Justa (invasión de USA a Panamá en el año 1989), Pakistán invade a la India (Guerra de Kargil 1999), USA y Corea del Sur invaden a Corea del Norte (Guerra de Corea 1951), por mencionar algunas. En la actualidad tenemos la posible invasión de Rusia al Estado de Ucrania.

En este mismo orden de ideas y con fundamento en el artículo 30 del texto legal citado, se encuentra el elemento de la intencionalidad en el delito de invasión. El agresor o victimario, a través de su comportamiento deja manifiesto en forma directa su intención de hacer daño, con la finalidad última de dominio, con respecto a su víctima, puesto que analizó el impacto de su conducta a nivel mundial y las repercusiones político – económicas derivadas de la misma.

Por otra parte, el delito de invasión genera dentro de otras cosas, profundas consecuencias sociales que traen como resultado la comisión de hechos punibles como el feminicidio. Esto se debe a que la mujer (en todas las edades) se convierte en un blanco fácil, por parte de las fuerzas armadas del país agresor, para satisfacer instintos sexuales y de trofeos de guerra. Es por ello, que se da un incremento en la comisión de violaciones a la mujer que terminan en muertes violentas, dadas dentro de un contexto de odio y de relaciones desiguales de poder.